如何扩大旅游资源开放度?

——“内外互助，提高融合度;打通国外游客入境渠道”

和别的产业相比，旅游产业本身更具有开发的特征，因为旅游是接受来自全国各地乃至世界各地的人民，他可以带来人流，同时还可以带来信息流、资本流、物流，它本身就是对外开放最重要的载体。旅游为什么要和其他产业融合来发展，因为旅游不仅仅是对自己本身也是对外开放的窗口。要发展湖南省的旅游产业，我们要在扩大内需的同时，扩大外需，要以内助外，或是以外助内，不仅要有内需的动力，还要通过外汇这样一些高端的市场，比如说，欧美市场，把国外的一些高端性旅游业引入到湖南来，实现湖南旅游发展质的跨越，但在这方面目前还是湖南省的一块短板。

旅游产业客源市场上的结构还不是很平衡，这种高端的文化旅游资源不平衡的情况下，如何才能把短板补上来，首先要提高融合度，这实际上是一个思想意识的问题;第二是在路径上怎么去打通比如，湖南对外国游客的签证，能不能通过更多的举措提高效益，使外国游客更方便，更便捷地来湖南旅游，打造无障碍的对湘旅游通道。他继续说道，同时，国内市场也要加大力度，开放不仅仅是对外部的开放，实际上也是湖南省作为一个中部城市，在国内外的全域开放。

旅游和文化如何更好地结合起来?

——“要让躺着的资源站起来，让地下的文化活起来”

文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体，两者之间是姊妹关系，你中有我，我中有你。湖南省过去的旅游是一种观光型的旅游，而这种传统型的观光旅游还停留在对山水的观光，是一种纯物质化的东西，它很少会产生对历史、对文化的触摸和联想，也很难具有更深层的理念。他说，到了21世纪的今天，旅游业从过去的传统观光型转问现在的休闲型，自驾，再到进入体验型，文化和旅游的融合就成为现代旅游产业最核心的东西，湖南省在这一方面还任重道远。

湖南是历史悠久、文化灿烂、民俗风情丰富的省份，有大量的非物质文化遗产，怎么去挖掘这些历史文化，怎么来整合这些文化的元素，把它们植入到旅游产业中来，这是一个很重要的课题。比如，长沙有我国第一批历史文化遗迹，现在还有岳阳、永州第二批历史文化遗迹，湖南还有很多的古城、古镇、古村落，还有世界文化遗产--湘西有着八百年历史的老司城，还有前段时间挖出来的高庙文化，北冰说，高庙文化的发掘使我们中国五千年的文化向前推进了2800年，他认为，沅江文化可以说是与黄河文化、长江文化并列的三大文化，加上三湘四水和八百里洞庭，在这样的大江、大河里，千百年来形成的文化积淀是那么深厚，是那么丰富，这些都成为了湖南省旅游产业取之不尽的资源，有待更好地去挖掘、去整理、去体验，使之成为很鲜活的文化传承。“要让躺着的资源站起来让地下的文化活起来。

如何抓住供给侧结构性改革的契机来促进湖南全域旅游的发展?

——“做长板，补短板”

发展全域旅游，最重要的就要构建好基础设施建设和公共服务设施的建设，这也为我们供给侧结构性改革去库存、去产能提供了有效的途径。特别是全域旅游，它是从景点到乡村的点线面的延伸，需要在这种情况下来整合资源，补产短板。比如，如何补产国际旅游对外开放不足的短板、高端市场的短板，还有怎么引进龙头企业来湖南起到带动和示范作用等等。

湖南省的旅游产品还不是很完整，结构也还不是很清晰，旅游人才急缺，这些都制约着湖南旅游产业的发展。他说，怎么做长板，怎么补短板，是PN在大众旅游时代如何更好地满足享受人群的旅游需求，就要做到有效供给。供给侧结构性改革如何在旅游发展里面深入改革、创新，来引领产业的发展就显得尤其重要。

旅游扶贫如何才能实现可持续?

——“创新旅游体制机制;解决融资难题;适当调整旅游用地;加强旅游人才培训”

旅游扶贫是个很好的方式，但是如何更好地具体实施?对此，提出了四点建议。一是在体制、机制、理念等方面要更好地创新，要总结过去在旅游扶贫上面做得好的模式和路径，要将这些宝贵的经验发扬光大。二是要解决乡村旅游领域的融资难的问题;三是在旅游用地方面应该有一些适当性的调整;四是对乡村旅游包括导游、管理、宣传人才的培训。

只有这样，才能够给来百姓带来实实在在的利益，他们也才会有动力和激情与政府共同投入到乡村旅游的建设中去。

如何强化贫困县域的全域旅游?

——“发展绿色经济;发展文化生态旅游;深化旅游扶贫”

我们和欧美国家有很大的不同，欧美国家最美的地方住着富人，而我们中国最美的地方住着穷人，为什么说全域旅游的重点是在县域，是因为全域旅游的标准或者说整个旅游产业的特征，所有的资源都是在县里面，所以我们做全域旅游必须聚焦在县域，以县域为单位。但这些乡县大都是很贫穷的地方，比如说武陵山片区，30多个县都是国家级贫困县，然而这些贫困县却隐藏着丰富多彩的山水资源、人文资源，包括土家族、苗族等少数民族的民俗风情。由于经济比较落后，这些贫困县基础比较薄弱，基础建设和公共服务设施非常短缺，这些就成为我们发展旅游的较大瓶颈。

正是因为经济落后、人文观念不强题、文化背景差异、基础设施薄弱等问题，导致这些地方不宜去发展大的工业和其他的现代化产业或是农业，如何突破这些瓶颈充分利用当地资源来发展县域经济?对此，我认为，第一要大力发展绿色经济;第二要大力发展文化生态旅游，充分利用这些贫穷的县域里面丰富的文化资源，结合自身的特色来推动旅游产业发展;第三，从精准扶贫的角度来看，从以前救济式扶贫到基础设施扶贫，再到现在的产业扶贫，旅游扶贫是最直接、最有效、最受老百姓喜欢的一种扶贫形式，也是一个最重要的路径。